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　　作者：宋笛

　　近日，山東出臺《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2013〕99號文件進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》，要求生產(chǎn)規(guī)模低于30萬噸/年的煤礦于2015年底前一律予以關(guān)閉。在此之前，包括安徽、陜西等多個省份也相繼出臺措施，要求關(guān)閉小規(guī)模煤礦。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著全國范圍的小規(guī)模煤礦的關(guān)閉，一些依托于此的小型公路煤礦運輸公司將受到影響。這對2012年來已然有所衰退的煤礦公路運輸市場來說，無疑是又一次的沖擊。

　　煤炭行業(yè)下游飽和

　　“10月份開始忙，公司的車都沒有閑過，最近一段時間接不到什么單，有幾輛車都送過去維修了。”山西一家煤炭運輸公司業(yè)務(wù)部的工作人員說。

　　冬季過后閑一陣子對煤炭物流企業(yè)來說并不是特別的事情，只是今年的春歇來得有點早。

　　“往年的時候，下游的企業(yè)煤礦需求量都比較大，今年下游企業(yè)的存量都很足，因此貨運需求沒有往年那么旺盛，提前半個月業(yè)務(wù)量就開始減少了。”這位工作人員說。

　　正如這位工作人員所說，目前煤炭物流不景氣正是由于煤炭行業(yè)的下游飽和。據(jù)了解，截止到2月7日，秦皇島動力煤庫的庫存量已經(jīng)超過了800萬噸，創(chuàng)下歷史的新高，而曹妃甸港、京唐港和天津港的煤庫庫存量也相繼攀升，估算北方四港的煤炭庫存量已經(jīng)接近2200萬噸。

　　與港口煤炭庫存同樣讓煤炭行業(yè)回暖無力的是下游企業(yè)的煤炭庫存量依然持續(xù)在高點。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年12月，重點發(fā)電企業(yè)存煤8159萬噸，同比增長0.6%。

　　煤炭產(chǎn)業(yè)鏈分析師高英杰告訴記者，由于煤炭行業(yè)的下游飽和，使得煤炭的價格出現(xiàn)一些下調(diào)，目前環(huán)渤海動力煤平均價格已經(jīng)從去年12月份的631元/噸下降到了584元/噸，而且這一價格預(yù)期持續(xù)走低。在價格受到影響的同時，煤炭運輸特別是山西地區(qū)的煤炭公路運輸業(yè)也受到了影響，業(yè)務(wù)量持續(xù)下降。

　　運輸成本高一倍

　　短期的市場性蕭條對于煤炭公路運輸企業(yè)來說是可以忍受的，而來自于鐵路強勢的競爭卻讓一些小型公路運輸企業(yè)感覺到了真正的壓力。

　　內(nèi)蒙古包頭的鵬飛運輸公司對于來自于鐵路方面的競爭壓力有著明顯的感受。該公司的辦公室人員告訴記者，自從去年鐵路貨改以來，能明顯地感覺到業(yè)務(wù)量的縮減，縮減幅度大約在三成。不僅是他們一家公司，同在一個貨運中心內(nèi)的多家企業(yè)的煤炭運輸業(yè)務(wù)都有所下降，現(xiàn)在他們公司已經(jīng)逐漸地把核心業(yè)務(wù)從煤炭轉(zhuǎn)移到普通貨物的運輸上。

　　在小型公路運輸企業(yè)面臨業(yè)務(wù)蕭條之際，2013年鐵路煤炭運輸量卻持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計，2013年大秦線累計完成煤炭運量44524.6萬噸,同比增長4.5%，接近了大秦線能承受的最高運力4.5億噸。神朔黃鐵路累計完成煤炭運量2.39億噸，同比增長22.6%，目前神朔黃鐵路的擴容已經(jīng)完成，2014年的煤炭運量預(yù)計能達(dá)到3億噸。

　　在上月出臺的《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》中，也提出要“加強鐵路煤運通道建設(shè)，年運輸能力達(dá)到30億噸”，并對多條鐵路路線的修建和擴容做出了長期的規(guī)劃。

　　“煤炭鐵路運輸?shù)膬r格是每噸0.2元左右，而公路運輸?shù)膬r格在每噸0.35到0.4元左右，相差近一半，從成本的角度考慮，鐵路更有競爭力。而且貨改后，鐵路的貨運手續(xù)簡化，便捷程度提高；國家對于包括內(nèi)蒙古、陜西在內(nèi)的資源大省的鐵路貨運也比較重視，這些都是鐵路貨運的利好方面?！备哂⒔苷f。

　　小型煤礦關(guān)閉在即

　　近期，包括山東、安徽、陜西等多個省份相繼出臺有關(guān)關(guān)閉小型煤礦的措施和政策，相關(guān)人士向記者分析，相關(guān)政策的出臺對于整體的煤炭運輸市場影響并不大，但對于小型的公路運輸企業(yè)卻有一定影響，而且如果政策在全國推廣開，南方的小型運輸企業(yè)受到的影響將更大。

　　記者在采訪中了解到，在山西省類似的政策近兩年來一直在推行，大批的小型煤礦已經(jīng)被關(guān)閉，而山西煤炭相關(guān)行業(yè)對于這一政策已經(jīng)基本適應(yīng)。而在政策實施的過程中，公路運輸公司卻意外的“受傷甚深”。

　　上文所提及的山西煤炭運輸公司的業(yè)務(wù)部人員告訴記者，在2012年到2013年山西開始逐步關(guān)閉小煤礦的過程中，山西煤炭公路運輸受到了很大的影響。

　　“做公路運輸?shù)挠泻芏喽际菐纵v卡車就能跑起來的小型企業(yè)，對這些公司來說大型煤礦的單子肯定是接不到的，能接的就是小型煤礦的外包運輸。小煤礦一被關(guān)，這些企業(yè)的處境就比較艱難了。當(dāng)時周邊幾個平時挺繁華的貨運中心都蕭條的很，里面車停的滿滿的，但都沒有貨。”這位業(yè)務(wù)人員說。

　　而在山西省小型公路煤炭運輸企業(yè)經(jīng)歷了“陣痛”后，隨著小型煤礦關(guān)閉政策在全國各個省份的逐步落實，整個公路運輸市場都將面臨著一次考驗，而對于云南、貴州等南方省份來說，這一考驗還要來的更嚴(yán)峻些。

　　“南方的煤礦資源分布和總量都與北方不同，南方地區(qū)大型煤礦較少，小型煤礦較多，如果要關(guān)閉小型煤礦，對云南、貴州等南部省份的煤炭市場造成的影響可能還要更大一些。”高英杰告訴記者。